El desarrollo urbano de esta comuna comenzó en la década de 1960 con la llegada de familias desplazadas y migrantes rurales que, sin alternativas de vivienda formal, ocuparon terrenos en las laderas.
Durante los años 70 y 80, surgieron barrios como Santo Domingo Savio, Granizal, Moscú, Villa Guadalupe, San Pablo y La Avanzada, muchos iniciados como invasiones que luego lograron consolidarse gracias al esfuerzo colectivo de sus habitantes.
Hoy la comuna alberga a más de 145.000 habitantes distribuidos en 12 barrios, lo que la convierte en una de las zonas más densamente pobladas. Sin embargo, su trazado vial sigue siendo irregular, con calles discontinuas y de difícil acceso. Las principales vías, como la carrera 39, 42B, 46 y calle 107B, permiten conectividad parcial.
